Pubblicata il 31/05/2019

START - Risposta a richiesta chiarimenti

Ente committente: COMUNE DI LUCCA

Stazione appaltante: U.O B1 CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA, PROVVEDITORATO, ECONOMATO E CONTRATTI

AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO per manifestazione di interesse a partecipare alla procedura negoziata per l'affidamento in concessione dell'Ostello di San Frediano, situato in Lucca, centro storico, via della Cavallerizza n. 12.

Buongiorno,

la garanzia deve essere data sull'intera cifra proposta di € 220.000,00, senza applicazione di percentuali.

Per quanto riguarda i sopralluoghi, si ritiene che quelli fatti nella precedente manifestazione non possano essere ritenuti validi.

Questa è una nuova procedura e di conseguenza chi fosse interessato è tenuto a fare nuovamente il sopralluogo o in via preventiva nella manifestazione di interesse o successivamente in sede di procedura negoziata.

Il RUP

Arch. Giovanni Marchi

Pubblicata il 04/06/2019

START - Risposta a richiesta chiarimenti

Ente committente: COMUNE DI LUCCA

Stazione appaltante: U.O B1 CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA, PROVVEDITORATO, ECONOMATO E CONTRATTI

AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO per manifestazione di interesse a partecipare alla procedura negoziata per l'affidamento in concessione dell'Ostello di San Frediano, situato in Lucca, centro storico, via della Cavallerizza n. 12.

Buongiorno,

in caso di partecipazione in RTI costituendo, anche le società mandanti devono essere iscritte alla piattaforma START o è sufficiente l'iscrizione della capogruppo?

La società capogruppo deve avere dei requisiti di partecipazione minimi in relazione a quanto riportato sull'avviso o la rispondenza ai requisiti può essere cumulata tra le società della RTI costituendo?

Grazie

con riferimento al primo quesito si informa che la manifestazione di

interesse, in caso di RTI costituendo, dovrà essere redatta e

sottoscritta sia in proprio dalla capogruppo che dalla/e mandante/i

come previsto al punto 10 dell'Avviso di manifestazione d'interesse,

pertanto il fornitore non iscritto all'indirizzario del sistema START

dovrà compilare il form telematico presente nella pagina contenente

il dettaglio relativo all'avviso in oggetto, così come si evince dal

medesimo punto dell'avviso;

in merito al secondo quesito si precisa quanto segue:

I requisiti di ordine generale devono essere posseduti da ciascuna

delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande;

i requisiti di idoneità professionale deve/devono essere posseduti

da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande,

consorziate/consorziande;

il requisito di capacità economica e finanziaria deve essere

soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso. Detto

requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dall'impresa

mandataria.

Il requisito di capacità tecnico-professionale di cui al punto 9

lett. a) deve essere posseduto sia dalla mandataria che dalle

mandanti. Detto requisito deve essere posseduto in misura

maggioritaria dall'impresa mandataria.

Il requisito di capacità tecnico-professionale di cui al punto 9

lett. b) deve essere posseduto, all'interno del raggruppamento

temporaneo, da colui/coloro che esegue/eseguono effettivamente e

direttamente la prestazione.

il Rup

Arch. Giovanni Marchi

Pubblicata il 04/06/2019

START - Risposta a richiesta chiarimenti

Ente committente: COMUNE DI LUCCA

Stazione appaltante: U.O B1 CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA, PROVVEDITORATO, ECONOMATO E CONTRATTI

AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO per manifestazione di interesse a partecipare alla procedura negoziata per l'affidamento in concessione dell'Ostello di San Frediano, situato in Lucca, centro storico, via della Cavallerizza n. 12.

Buongiorno,

con riferimento alla manifestazione di interesse per la procedura relativa all'affidamento in concessione della gestione dell'ostello S.Frediano, con la presente richiedo i seguenti chiarimenti:

1) quando potrà essere svincolata, da parte dell'amministrazione comunale, la fideiussione richiesta di euro 220.000 da prestare in caso di aggiudicazione? (180.000 dopo avvenuta esecuzione dei lavori previsti dal bando, 20.000 dopo il pagamento del 1°canone e 20.000 dopo il pagamento del 2° anno, oppure solo al termine della concessione?)

2) Per quanto riguardaci requisiti di idoneità professionale, cosa si intende nello specifico per "oggetto dell'attività"? Il possesso del solo requisito relativo alla ristorazione è sufficiente, oppure è necessario sia il requisito della gestione di strutture alberghiere o similari ed anche quello della ristorazione e gestione di info point?

3) L'attività di tour operator (licenza completa) con specializzazione nell'organizzazione diretta (no intermediazione) di turismo scolastico, può essere ritenuta valida come requisito di idoneità professionale?

4) Per quanto concerne la capacità economico finanziaria, il fatturato indicato di 500.000 euro deve essere stato prodotto per ciascuna delle attività previste gestione strutture, ristorazione), oppure è sufficiente che sia stato prodotto con una di queste attività?

5) Il fatturato prodotto da un tour operator come indicato al punto 3), è valida quale capacità economico finanziaria?

6) Le eventuali ditte che dovessero prestare avvalimento, dovranno poi obbligatoriamente essere parte del consorzio che presenterà la propria offerta?

7) L'attività di tour operator può essere valida quale esperienza per la gestione delle informazioni turistiche (info point)?

Ringrazio e invio cordiali saluti.

Buongiorno,

pubblichiamo le risposte ai quesiti proposti:

1)La richiesta formulata al quesito n. 1) non può trovare in questo momento una risposta, in quanto siamo in una fase preliminare della procedura volta ad individuare gli operatori economici interessati e quanto richiesto verrà meglio specificato successivamente negli atti della procedura negoziata.

2)Nei requisiti di idoneità professionale, per oggetto di attività corrispondente all'oggetto dell'appalto significa che per l'operatore è necessario essere registrato presso la CCIAA come gestore di strutture ricettive.

3) L'attività di tour operator (licenza completa) con specializzazione nell'organizzazione diretta (no intermediazione) di turismo scolastico non può essere ritenuta valida come requisito di idoneità professionale.

4) Il fatturato deve essere riferito principalmente ad attività di gestione di strutture ricettive.

5) Come sopra specificato, il fatturato prodotto da un tour operator non è valido quale capacità economico finanziaria.

6) Per quanto riguarda il quesito n 6) la risposta non può che essere negativa; a proposito infatti si evidenzia quanto segue: l'istituto dell'avvalimento si realizza mediante un contratto a titolo oneroso attraverso il quale la/le impresa/e ausiliaria/e si obbliga/obbligano a fornire i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa necessari all'impresa concorrente per partecipare alla gara, mettendo in concreto a disposizione le proprie risorse e i propri mezzi in tutte le parti in cui il concorrente è carente dei requisiti richiesti e per tutta la durata del servizio. Per quanto riguarda le esperienze professionali pertinenti indicate all'art. 9 lett. b) dell'avviso, la/le impresa/e ausiliaria/e deve/devono anche eseguire direttamente i servizi per cui tali capacità sono richieste, come si evince dal medesimo art 9 dell'avviso.

Resta fermo che, rispetto al concorrente partecipante alla gara, che sia consorzio o altro, la/le impresa/e ausiliaria/e conserva/conservano la sua/loro soggettività giuridica e la sua/loro autonomia, tenuto conto che il suo/loro ruolo e la sua/loro funzione si esaurisce/esauriscono nel prestare i requisiti speciali di cui è privo il concorrente.

7) L'attività di tour operator non può essere considerata nelle capacità tecnico professionali dell'operatore economico in quanto quest'ultime si riferiscono ad attività analoghe a quelle oggetto della concessione e quindi riferite alla gestione di strutture ricettive.

Il Rup

Arch. Giovanni Marchi

Pubblicata il 04/06/2019

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Ente committente: COMUNE DI LUCCA

Stazione appaltante: U.O B1 CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA, PROVVEDITORATO, ECONOMATO E CONTRATTI

AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO per manifestazione di interesse a partecipare alla procedura negoziata per l'affidamento in concessione dell'Ostello di San Frediano, situato in Lucca, centro storico, via della Cavallerizza n. 12.

Quesito:

In riferimento all’avviso di manifestazione di interesse e specificatamente alle dichiarazioni che si richiede di rendere in seno all’istanza;

- rilevato che fino da questa fase preliminare è richiesto che l’operatore economico dichiari l’assetto societario con il quale intenderà concorrere ove invitato;

- rilevato che nel caso sia intenzione presentarsi in costituendo r.t.i. sarà necessario indicare in questa fase preliminare, i membri ed i ruoli all’interno del costituendo r.t.i.

- rilevata la necessità di organizzare fra le altre, anche le attività di catering/ristorazione

Si richiede se in fase di gara sarà ammissibile il ricorso al subappalto nei modi e termini di cui all’art.105 del D.LGS. 50/2016 e s.m.i. con specifico riferimento alle suddette attività di ristorazione.

risposta:

si conferma che in fase di gara, per l'attività da Voi indicata, sarà ammissibile il ricorso al subappalto così come previsto dall'art. 174 e per quanto applicabile dall'art. 105 del D.lgs. n.50/2016.

Il Rup

Arch. Giovanni Marchi

Pubblicata il 04/06/2019

START - Risposta a richiesta chiarimenti

Ente committente: COMUNE DI LUCCA

Stazione appaltante: U.O B1 CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA, PROVVEDITORATO, ECONOMATO E CONTRATTI

AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO per manifestazione di interesse a partecipare alla procedura negoziata per l'affidamento in concessione dell'Ostello di San Frediano, situato in Lucca, centro storico, via della Cavallerizza n. 12.

Nell'avviso si elencano una serie di servizi tra cui: attività di pernottamento, servizio bar, servizio infopoint e ulteriori servizi accessori.

Successivamente si richiede che il soggetto abbia iscrizione alla CCIAA per attività corrispondente all'oggetto dell'appalto.

Possono gli operatori economici che costituiscono il soggetto associato operare con codici ATECO diversi e non tutti corrispondenti all'oggetto dell'appalto? Ovvero possono uno o più operatori economici partecipanti all' RTI non avere codici ATECO corrispondenti se comunque la mandataria possiede detto requisito?

Il Requisito di idoneità professionale di iscrizione alla CCIAA per attività corrispondente all'oggetto dell'appalto si riferisce a quello di "gestione di strutture ricettive". Nel caso di Rappgruppamento temporaneo di impresa, sia costituito che costituendo, tale requisito deve essere posseduto sia dalla mandataria che dalle mandanti.

il Rup

arch. Giovanni Marchi

Pubblicata il 04/06/2019

START - Risposta a richiesta chiarimenti

Ente committente: COMUNE DI LUCCA

Stazione appaltante: U.O B1 CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA, PROVVEDITORATO, ECONOMATO E CONTRATTI

AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO per manifestazione di interesse a partecipare alla procedura negoziata per l'affidamento in concessione dell'Ostello di San Frediano, situato in Lucca, centro storico, via della Cavallerizza n. 12.

In risposta a quesito in merito al requisito di capacita economico fianziario richiesto per la presente procedura si precisa che l'operatore economico dovrà avere un fatturato specifico minimo annuo nel settore di attività oggetto della concessione e quindi nella gestione di strutture ricettive.

Il Rup

arch. Giovanni marchi

Pubblicata il 07/06/2019

START - Risposta a richiesta chiarimenti

Ente committente: COMUNE DI LUCCA

Stazione appaltante: U.O B1 CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA, PROVVEDITORATO, ECONOMATO E CONTRATTI

AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO per manifestazione di interesse a partecipare alla procedura negoziata per l'affidamento in concessione dell'Ostello di San Frediano, situato in Lucca, centro storico, via della Cavallerizza n. 12.

in riferimento ai Requisiti di capacità economica finanziaria, e a quelli di capacità tecnico professionale, si chiede di chiarire se il ricorso all'istituto dell'avvalimento, può essere operato all'interno del costituendo raggruppamento temporaneo. In tale caso si chiede di specificare se la mandataria può essere ausiliata dalla mandante, ausiliaria, premesso che entrambe le società hanno i requisiti di ordine professionale e generale.

Si chiede se l'avvalimento possa essere istituito per la totalità dei requisiti fi ordine tecnico e finanziario (rimane chiaro che quelli di ordine generale e professionale debbano essere detenuti da entrambe le società, ausiliaria e ausiliata).

Si chiede altresì come le società estere, ovvero istituite con leggi di altro stato, possano rispondere al riquisito professionale del codice ATECO, ovvero se basti l'atto costitutivo da cui si desuma il requisito professionale di società che può svolgere l'attività oggetto dell'appalto.

Buongiorno,

1) In riferimento al primo quesito si precisa che il D. Lgs. 50/2016 all'art. 89 c. 1 prevede la possibilità, per soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale, di avvalersi delle capacità di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento, a prescindere dalla natura giuridica dei suoi legami con questi ultimi, purché siano rispettate le seguenti condizioni:

- il requisito di capacità economica e finanziaria deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dall'impresa mandataria;

- il requisito di capacità tecnico professionale indicato all'art. 9 lett. a) deve essere posseduto sia dalla mandataria che dalle mandanti. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dall'impresa mandataria;

- per quanto riguarda le esperienze professionali pertinenti indicate all'art. 9 lett. b) dell'avviso, la/le impresa/e ausiliaria/e deve/devono anche eseguire direttamente i servizi per cui tali capacità sono richieste, come si evince dal medesimo art 9 dell'avviso.

Resta fermo che per l'istituto dell'avvalimento è previsto un apposito contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga in concreto nei confronti dell'ausiliato a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto.

A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall'impresa ausiliata.

2) In riferimento al secondo quesito si precisa che l'art. 83 c.3 del D. Lgs. 50/2016, al fine della soddisfazione del requisito di idoneità professionale in parola, prevede che “al cittadino di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente” .

La Responsabile dell'U.O.B1

Dott.ssa M.Cristina Panconi