ESTAR (ENTE DI SUPPORTO TECNICO AMMINISTRATIVO REGIONALE) - UOC GARE STRATEGICHEGara Telematica009979/2018

Appalto Specifico per la Fornitura di apparecchiature per endoscopia digestiva per la Azienda Sanitaria Toscana Centro

(In esame)
Appalto Specifico per la Fornitura di apparecchiature per endoscopia digestiva per la Azienda Sanitaria Toscana Centro, tramite contratto di locazione con eventuale riscatto
Tipo di appalto:
Forniture
Settore:
Ordinario
Modalità di realizzazione:
Contratto d'appalto
Tipo di procedura:
Procedura negoziata
Modalità di esecuzione:
Telematica (online)
Svolgimento della gara:
Gara in Busta Chiusa
Data di pubblicazione:
17/05/2018 13:34
Codice gara AVCP:
7083605
Esclusione:
No
Procedura di scelta del contraente:
Procedura negoziata senza previa pubblicazione
Bando di abilitazione:
005812/2018 Sistema Dinamico di Acquisizione per la fornitura di Apparecchiature Elettromedicali

Categorie

  • 33190000. Dispositivi e prodotti medici vari

Criteri di partecipazione ed economici

Obbligo a partecipare a tutti i lotti:
Criterio di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa (Proporzionalità inversa)
Dinamica:
Ribasso percentuale
Decimali:
2
Valutazione con riparametrazione:
No

Lotti

#OggettoCIGQuantitàImportoAllegatiRichiestePunti prezzoPunti qualità
1Colonna per endoscopia digestiva e relativi video endoscopi7489278BB51 1€ 4.700.000,00 (€ 4.700.000,00 cad.)02030,0070,00

Richieste d'invio documentazione

# Documento Tipo richiesta Note
1 Domanda di partecipazione Amministrativa Obbligatorio (un solo documento ammesso)
Invio telematico con firma digitale
Invio disgiunto

Documentazione allegata

# Documento
1 1.Determina di indizione Appalto Specico per la fornitura di apparecchiature di endoscopia digestiva
2 10. Allegato 1_dettaglio offerta SENZA PREZZI
3 11. aLLEGATO 2_ Questionario generale
4 12. Allegato 3_ questionario tecnico
5 13. Allegato 4 Segreti tecnici e commerciali
6 14. Allegato 5_ GESTAV
7 15. Dettaglio offerta economica
8 16. DUVRI
9 2. Lettera invito
10 Download Documento 3. Disciplinare AS (1,20 MB)
11 4. Capitolato Tecnico prestazionale
12 5. Capitolato Normativo
13 6. Allegato AS_dichiarazioni integrativa AS
14 7. DGUE
15 8. Allegato A_ dichiarazioni integrative
16 9. Allegato B_ dichirazioni Subappalto_esecutrici

Date

Inizio ricezione offerte:
17/05/2018 14:00:00
Fine ricezione offerte:
11/06/2018 12:00:00

Comunicazioni della Stazione Appaltante

# Comunicazioni
1

Pubblicata il 23/05/2018 15:54

Posticipazione date di presentazione offerta

Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana

Stazione appaltante: ESTAR - ENTE DI SUPPORTO TECNICO AMMINISTRATIVO REGIONALE - Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi

Gara: Appalto Specifico per la Fornitura di apparecchiature per endoscopia digestiva per la Azienda Sanitaria Toscana Centro

Si comunica che, tenuto conto della complessità e del valore dell'appalto, al fine di garantire la partecipazione e la miglior presentazione dell’offerta da parte dei possibili partecipanti, il termine per la presentazione delle offerte è posticipato a lunedì 11/06/2018 ore 12.00

Si comunica inoltre che l’apertura delle offerte avverrà il giorno 11/06/2018 ore 14.00.

Il responsabile del procedimento

2

Pubblicata il 23/05/2018 15:55

Posticipazione date di presentazione offerta_ Appalto Specifico per apparecchiature per endoscopia digestiva per ASL Toscana Centro

Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana

Stazione appaltante: ESTAR - ENTE DI SUPPORTO TECNICO AMMINISTRATIVO REGIONALE - Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi

Gara: Appalto Specifico per la Fornitura di apparecchiature per endoscopia digestiva per la Azienda Sanitaria Toscana Centro

Si comunica che, tenuto conto della complessità e del valore dell'appalto, al fine di garantire la partecipazione e la miglior presentazione dell’offerta da parte dei possibili partecipanti, il termine per la presentazione delle offerte è posticipato a lunedì 11/06/2018 ore 12.00

Si comunica inoltre che l’apertura delle offerte avverrà il giorno 11/06/2018 ore 14.00.

Il responsabile del procedimento

3

Pubblicata il 30/05/2018 15:59

chiarimenti nr. 5

Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana

Stazione appaltante: ESTAR - ENTE DI SUPPORTO TECNICO AMMINISTRATIVO REGIONALE - Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi

Gara: Appalto Specifico per la Fornitura di apparecchiature per endoscopia digestiva per la Azienda Sanitaria Toscana Centro

Relativamente all'allegato "Modello D7: QUESTIONARIO TECNICO GENERALE" si segnala che l'oggetto della gara è errato, e si chiede di verificare se i contenuti del questionario sono coerenti con la strumentazione oggetto di gara

Risposta al quesito nr. 5

Trattasi di refuso. Si allega documento corretto

Il responsabile del procedimento

Download Allegato comunicazione-t105358i0a88372e28282.doc
4

Pubblicata il 30/05/2018 16:01

Chiarimento nr. 6

Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana

Stazione appaltante: ESTAR - ENTE DI SUPPORTO TECNICO AMMINISTRATIVO REGIONALE - Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi

Gara: Appalto Specifico per la Fornitura di apparecchiature per endoscopia digestiva per la Azienda Sanitaria Toscana Centro

relativamente all'allegato DGUE si segnala che nel campo "Titolo dell'appalto" è stato inserito come oggetto "Sistema Dinamico di Acquisizione per la fornitura di Apparecchiature Elettromedicali", si chiede se trattasi di un refuso.

In attesa di Vs cortese riscontro in merito, porgiamo cordiali saluti

Risposta al quesito nr. 6

Il Dgue è corretto se usato nel caso di comunicazioni di variazioni delle dichiarazioni presentate in fase di SDA

Deve riportare l’oggetto dell’appalto specifico nel caso di Dichiarazioni da parte delle ditte subappaltrici.

Il responsabile del procedimento

5

Pubblicata il 31/05/2018 13:56

comunicazione a tutti gli operatori

Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana

Stazione appaltante: ESTAR - ENTE DI SUPPORTO TECNICO AMMINISTRATIVO REGIONALE - Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi

Gara: Appalto Specifico per la Fornitura di apparecchiature per endoscopia digestiva per la Azienda Sanitaria Toscana Centro

Si precisa che

1. relativamente al rif. sub 7 videogastroscopi operativi - Capitolato tecnico (pag.6) la caratteristica di minima richiesta per la risoluzione è la seguente:

Elevata risoluzione, almeno standard

2. il criterio Q4A (10 punti) della tabella relativa all'assegnazione dei punti (pag. 18del Disciplinare) riguarderà anche il videoenteroscopio, che per mero errore non è stato indicato.

3 la formula per l'attribuzione del prezzo (pag. 19 del disciplinare) riporta alla legenda

P max = Punteggio prezzo massimo attribuibile, la quale deve intendersi così corretta:

X max = Punteggio prezzo massimo attribuibile (30 punti)

Il responsabile del procedimento

1-5 di 13 1 2 3

Chiarimenti

# Chiarimenti
1

Pubblicata il 31/05/2018 10:48

Domanda

con la presente siamo a richiedere i seguenti chiarimenti:

1. relativamente all'allegato "Dettaglio offerta economica", si chiede di chiarire la differenza tra i campi:

"Canone unitario annuo di manutenzione - Colonna J" e "Canone unitario annuo di manutenzione Full Risk -Colonna K".

2. relativamente all'allegato "Modello D7: QUESTIONARIO TECNICO GENERALE" si segnala che l'oggetto della gara è errato, e si chiede di verificare se i contenuti del questionario sono coerenti con la strumentazione oggetto di gara

3. relativamente all'allegato DGUE si segnala che nel campo "Titolo dell'appalto" è stato inserito come oggetto "Sistema Dinamico di Acquisizione per la fornitura di Apparecchiature Elettromedicali", si chiede se trattasi di un refuso.

RISPOSTA

Ente committente: ESTAR - ENTE DI SUPPORTO TECNICO AMMINISTRATIVO REGIONALE

Stazione appaltante: Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi

Appalto Specifico per la Fornitura di apparecchiature per endoscopia digestiva per la Azienda Sanitaria Toscana Centro

Risposta al quesito nr. 8

si risponde come di seguito:

1. Trattasi di refuso. Si toglie la colonna J, allegando nuova scheda offerta economica corretta.

2. vedasi risposta a chiarimento nr. 5

3. vedasi risposta a chiarimento nr. 6
Download Allegato comunicazione-t105358i0a88372e28282_1.doc
Download Allegato comunicazione-t105358i0a88372e28282.xls

2

Pubblicata il 31/05/2018 12:35

Domanda

In riferimento al disciplinare, Art. 16.1- Criteri e Metodo di Valutazione dell’Offerta Tecnica, pag. 18 di 22, Tabella Criteri di Valutazione e Criterio Motivazionale, voci Q2B, Q4B e Q4C,

Ed in riferimento al Art. 16.1 - Criteri e Metodo di Valutazione dell’Offerta Tecnica, pag. 19 di 22, punto b) “per quanto riguarda gli elementi di natura qualitativa (criteri Q2B, Q3B, Q4B e Q4C) la Commissione Giudicatrice procederà attraverso l’attribuzione in base alla presenza o meno della specifica tecnica (ON/OFF), attribuendo punteggio massimo alla caratteristica presente e 0 (zero) alla caratteristica non presente”,

si sottolinea quanto riportato di seguito:

• Le tre caratteristiche ON/OFF elencate alle voci Q2B, Q4B e Q4C sono attribuibili ad una sola azienda presente sul mercato

• il criterio motivazionale alle voci Q2B, Q4B e Q4C (che obbliga ad attribuire zero punti in assenza di una specifica caratteristica, 3 punti in presenza di detta caratteristica) non lascia alcuna libertà di giudizio alla Commissione Giudicatrice, estratta a sorte, che può riconoscere a queste caratteristiche un’importanza diversa

• in dettaglio a proposito della voce Q2B: risulta di scarsissimo utilizzo e vantaggio il controllo della funzione lavaggio direttamente dall’endoscopio, venendo invece usualmente privilegiato l’utilizzo del pedale di controllo

• in dettaglio a proposito della voce Q4B: l’effettivo vantaggio di avere un sistema di bloccaggio del filo guida del videoduodenoscopio è in aperta discussione presso gli esperti del settore in seguito all’introduzione nel mercato dei fili guida “short”

• in dettaglio a proposito della voce Q4C: in concomitanza con la richiesta come da Capitolato tecnico/prestazionale, Art. 4.1, pag. 6 di 18, in cui alla voce “Sub 7: videogastroscopi operativi” viene richiesta la caratteristica essenziale di risoluzione HD:

Dal punto di vista della performance dello strumento, la scelta di inserire come caratteristica essenziale la specifica HD, per un gastroscopio operativo a doppio canale risulta piuttosto ininfluente. Infatti, per uno strumento operativo e non diagnostico, sono da ritenere fattori discriminanti dal punto di vista qualitativo la maneggevolezza, la facilità d’uso, e l’efficacia durante l’atto operativo endoscopico. Nelle procedure operative, anche la definizione standard garantisce una visione estremamente efficace. Si chiede di eliminare la richiesta di risoluzione HD per uno strumento, il doppio canale, non molto diffuso e utilizzato in procedure estremamente invasive senza che la definizione standard ne comprometta l’accuratezza e la sicurezza. Inoltre, dato che una sola delle aziende presenti sul mercato commercializza un videogastroscopio operativo a doppio canale con risoluzione dichiarata HD, l’attribuzione di 0 o 3 punti in modalità ON/OFF limita la possibilità di valutare il videogastroscopio a doppio canale in possesso delle altre aziende concorrenti che possono invece proporre un sistema con risoluzione almeno standard, caratteristica che invece viene accettata nella Vostra richiesta alle voci videogastroscopio pediatrico e videoduodenoscopio.

Si chiede pertanto che i punti Q2B, Q4B e Q4C vengano eliminati dalla tabella dei CRITERI E METODO DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA (Art. 16.1) di cui al disciplinare.

Per quanto sopra, inoltre, Si chiede che venga eliminata la richiesta di “risoluzione HD” alla voce Sub 7: Videogastroscopi operativi del articolo 4.1, pag. 6 di 18 del Capitolato Tecnico/prestazionale poiché definita come caratteristica essenziale.

Inoltre, si nota che non è stata introdotta alcuna valutazione tecnica e relativa attribuzione di punteggio al VideoEnteroscopio (facente parte degli strumenti richiesti in Capitolato Tecnico/Prestazionale come requisito essenziale), nonostante tale strumento venga anche citato al Art. 1 del Capitolato Tecnico/Prestazionale stesso tra gli “OBIETTIVO DELLA PROCEDURA”:

“incrementare l’attività di enteroscopia, …”.

Dato che esistono in commercio strumenti per enteroscopia di caratteristiche completamente differenti tra loro, la scrivente suggerisce di utilizzare i 9 punti relativi a Q2B, Q4B e Q4C resi disponibili dalla loro cancellazione per la valutazione dell’Enteroscopio stesso.

RISPOSTA

Ente committente: ESTAR - ENTE DI SUPPORTO TECNICO AMMINISTRATIVO REGIONALE

Stazione appaltante: Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi

Appalto Specifico per la Fornitura di apparecchiature per endoscopia digestiva per la Azienda Sanitaria Toscana Centro

Risposta al quesito nr. 9

Si confermano i criteri indicati.

Si precisa inoltre che:

- a proposito della voce Q2B: viene valutata caratteristica migliorativa la presenza di una ulteriore funzione del controllo della pompa di lavaggio

- a proposito della voce Q4B: viene considerata migliorativa l’esistenza di un sistema di bloccaggio del filo guida del videoduodenoscopio in quanto risutla più versatile con qualsiasi tipo di filo guida, in particolare quelli lunghi che sono maggiormente utilizzati nella ASL Toscana Centro.

Si sottolinea inoltre che l’Operatore economico può proporre soluzioni equivalenti alle caratteristiche ritenute migliorative e oggetto della valutazione qualitativa. In questo caso l’Operatore dovrà allegare documentazione a dimostrazione che le soluzioni proposte siano ritenute equivalenti.

Si sottolinea inoltre che è stato modificata la caratteristica relativa alla risoluzione del riferimento sub 7, come da risposta al quesito nr. 7

Si precisa che per mero errore materiale non è stato indicato tra gli strumenti operativi il videoenteroscopio nel criterio di valutazione Q4. Pertanto i 10 punti del criterio Q4A riguarderanno anche il videoenteroscopio.

3

Pubblicata il 31/05/2018 12:37

Domanda

Nel documento offerta economica, opportunamente in quanto Aggiuntive ed Opzionali, non concorrono alla base d’asta le Apparecchiature AGGIUNTIVE e OPZIONALI che invece vengono valutate con punteggio tecnico, riquadro Q1C: si chiede di togliere dall’attribuzione dei punteggi tecnici la voce Q1C.

RISPOSTA

Ente committente: ESTAR - ENTE DI SUPPORTO TECNICO AMMINISTRATIVO REGIONALE

Stazione appaltante: Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi

Appalto Specifico per la Fornitura di apparecchiature per endoscopia digestiva per la Azienda Sanitaria Toscana Centro

Risposta al quesito nr. 10

Si conferma quanto indicato nel disciplinare.

4

Pubblicata il 31/05/2018 12:40

Domanda

In riferimento al Art. 15.1, punto 2) dettaglio economico, si chiede di eliminare la richiesta del codice CIVAB (punto A.4. E punto E.41.) in quanto refuso non più applicabile; si chiede se tale voce debba essere lasciata in bianco o compilata al suo posto indicando il codice CND o il numero di repertorio del dispositivo medico

RISPOSTA

Ente committente: ESTAR - ENTE DI SUPPORTO TECNICO AMMINISTRATIVO REGIONALE

Stazione appaltante: Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi

Appalto Specifico per la Fornitura di apparecchiature per endoscopia digestiva per la Azienda Sanitaria Toscana Centro

Risposta al quesito nr. 11

Si può indicare il codice RDM al posto del codice CIVAB.

5

Pubblicata il 31/05/2018 13:45

Domanda

DISCIPLINARE: Pi = Xmax * (Ri / R max)0,3:

si chiede di definire Xmax

RISPOSTA

Ente committente: ESTAR - ENTE DI SUPPORTO TECNICO AMMINISTRATIVO REGIONALE

Stazione appaltante: Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi

Appalto Specifico per la Fornitura di apparecchiature per endoscopia digestiva per la Azienda Sanitaria Toscana Centro

Risposta al quesito nr. 12

Xmax = 30 punti (valore fisso)

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