UNIONE DI COMUNI MONTANA COLLINE METALLIFERE - CENTRALE UNICA DI COMMITTENZAGara Telematica004597/2017

Copia avanzata di Affidamento di SERVIZI SOCIOASSISTENZIALI e SANITARI a favore di persone NON AUTOSUFFICIENTI in MODULO RESIDENZIALE

(Aggiudicazione efficace)
Procedura negoziata con avviso contestuale per l' affidamento di servizi socioassistenziali e sanitaria favore di persone non autosufficienti in un modulo residenziale presso la Residenza sanitaria assistenziale (RSA) di Massa Marittima (Gr) gestita dall' Istituto "G. Falusi"
Tipo di appalto:
Servizi
Settore:
Ordinario
Modalità di realizzazione:
Contratto d'appalto
Tipo di procedura:
Procedura aperta
Modalità di esecuzione:
Telematica (online)
Svolgimento della gara:
Gara in Busta Chiusa
Data di pubblicazione:
25/07/2017 14:49
Codice gara AVCP:
6809795
Esclusione:
No
Procedura di scelta del contraente:
Procedura aperta

Informazioni aggiuntive

Categorie

  • 85100000. Servizi sanitari
  • 85300000. Servizi di assistenza sociale e servizi affini

Criteri di partecipazione ed economici

Obbligo a partecipare a tutti i lotti:
Criterio di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa (Allegato P - DPR 207/2010 - Contratti relativi a forniture e a altri servizi (lin.spezzata))
Dinamica:
Ribasso percentuale
Decimali:
2
Valutazione con riparametrazione:

Lotti

#OggettoCIGQuantitàImportoAllegatiRichiestePunti prezzoPunti qualità
1Affidamento di SERVIZI SOCIOASSISTENZIALI e SANITARI a favore di persone NON AUTOSUFFICIENTI in MODULO RESIDENZIALE7159807BA31 GIORNATA ASSISTENZIALE€ 2.164,77 (€ 64,77 cad.)11530,0070,00

Richieste d'invio documentazione

# Documento Tipo richiesta Note
1 Download Documento AVVALIMENTO - Dgue impresa ausiliaria (192,00 KB)
Amministrativa Facoltativo e Multiplo (zero o più documenti ammessi)
Invio telematico con firma digitale
Invio disgiunto
2 AVVALIMENTO - contratto Amministrativa Facoltativo e Multiplo (zero o più documenti ammessi)
Invio telematico con firma digitale
Invio disgiunto
3 CAUZIONE PROVVISORIA e impegno a costituire la cauzione definitiva Amministrativa Obbligatorio e Multiplo (uno o più documenti ammessi)
Invio telematico con firma digitale
Invio congiunto
4 Download Documento CONSORZI art. 45, c. 2, lett. b), c) - DICHIARAZIONE all. 5 (49,50 KB)
Amministrativa Facoltativo e Multiplo (zero o più documenti ammessi)
Invio telematico con firma digitale
Invio disgiunto
5 CONSORZI art. 45, c. 2, lett. b), c), e) - Atto costitutivo Amministrativa Facoltativo (zero o un documento ammessi)
Invio telematico
Invio congiunto
6 CONSORZI art. 45, c. 2, lett. b), c), e) - Statuto Amministrativa Facoltativo (zero o un documento ammessi)
Invio telematico
Invio congiunto
7 CONTRIBUTO ANAC Amministrativa Obbligatorio (un solo documento ammesso)
Invio telematico con firma digitale
Invio congiunto
8 Download Documento DGUE all. 2 (192,00 KB)
Amministrativa Obbligatorio e Multiplo (uno o più documenti ammessi)
Invio telematico con firma digitale
Invio disgiunto
9 Download Documento DICHIARAZIONI ULTERIORI riguardanti l' appalto - all. 4 (38,00 KB)
Amministrativa Obbligatorio (un solo documento ammesso)
Invio telematico con firma digitale
Invio disgiunto
10 Download Documento Dichiarazione vicende Incorporazione e fusione societaria - all. 3 (57,50 KB)
Amministrativa Facoltativo e Multiplo (zero o più documenti ammessi)
Invio telematico con firma digitale
Invio disgiunto
11 Domanda di partecipazione Amministrativa Obbligatorio (un solo documento ammesso)
Invio telematico con firma digitale
Invio disgiunto
12 RETE DI IMPRESE - contratto Amministrativa Facoltativo (zero o un documento ammessi)
Invio telematico
Invio congiunto
13 RTI costituiti - Mandato collettivo irrevocabile Amministrativa Facoltativo (zero o un documento ammessi)
Invio telematico
Invio congiunto
14 RTI non costituiti - Dichiarazione di impegno Amministrativa Facoltativo (zero o un documento ammessi)
Invio telematico
Invio congiunto

Date

Inizio ricezione offerte:
26/07/2017 14:00:00
Fine ricezione offerte:
21/08/2017 13:00:00

Comunicazioni della Stazione Appaltante

# Comunicazioni
1

Pubblicata il 25/07/2017 15:44

comunicato n. 1 del 25/7/2017 - RETTIFICA dell' AVVISO/DISCIPLINARE e NUOVO CIG di gara

Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana

Stazione appaltante: UNIONE DI COMUNI MONTANA COLLINE METALLIFERE - CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

Gara: Copia avanzata di Affidamento di SERVIZI SOCIOASSISTENZIALI e SANITARI a favore di persone NON AUTOSUFFICIENTI in MODULO RESIDENZIALE

ATTENZIONE - si informa che con determinazione n. 790 adottata odiernamente dal Responsabile di questa C.U.C. sono state approvate rettifiche al testo dell' AVVISO/DISCIPLINARE di gara originario e, per esigenze tecniche riferite al nuovo sistema START, è stato acquisito un nuovo CODICE IDENTIFICATIVO DI GARA che sostituisce l’ originale.

Il testo dell' AVVISO/DISCIPLINARE modificato è pubblicato nella documentazione di gara (Allegati).

Il responsabile del procedimento

2

Pubblicata il 26/07/2017 10:28

comunicato n. 2 del 26/7/2017 - RETTIFICA dell' AVVISO/DISCIPLINARE e NUOVO CIG di gara

Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana

Stazione appaltante: UNIONE DI COMUNI MONTANA COLLINE METALLIFERE - CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

Gara: Copia avanzata di Affidamento di SERVIZI SOCIOASSISTENZIALI e SANITARI a favore di persone NON AUTOSUFFICIENTI in MODULO RESIDENZIALE

Con riferimento al Comunicato n. 1 di pari oggetto, anche per agevolare l' identificazione delle variazioni apportate all' AVVISO/DISCIPLINARE di gara, si invita a consultare la determinazione n. 790 adottata ieri dal Responsabile della Centrale Unica di Committenza, reperibile:

- sul sito telematico www.unionecomunicollinemetallifere, presso il link

http://www.unionecomunicollinemetallifere.it/trasparenza/albo-pretorio; il documento è registrato col numero generale 968

- nella pagina iniziale del sito telematico www.istitutofalusi.org, quale allegato alle notizie relative alla procedura

Mario Tosi - Responsabile del procedimento

Il responsabile del procedimento

3

Pubblicata il 27/07/2017 09:54

Comunicato n. 3 del 27/7/2017 - casi di UTILIZZAZIONE DEL CIG PREGRESSO

Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana

Stazione appaltante: UNIONE DI COMUNI MONTANA COLLINE METALLIFERE - CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

Gara: Copia avanzata di Affidamento di SERVIZI SOCIOASSISTENZIALI e SANITARI a favore di persone NON AUTOSUFFICIENTI in MODULO RESIDENZIALE

Nel Comunicato n. 1 del 25/7/2017 sono state rese note la rettifica dell' AVVISO/DISCIPLINARE e l' acquisizione necessitata di un NUOVO CIG, riportato nelle indicazioni di gara presenti nel sistema telematico START.

Si informano gli operatori economici interessati che avessero utilizzato il CIG precedente (7153939139):

- che in caso di avvenuto pagamento del contributo ANAC con riferimento a tale CIG occorrerà effettuare un NUOVO PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO con riferimento al NUOVO CIG e chiedere all' ANAC il RIMBORSO del primo pagamento, mediante le procedure previste.

- che in caso di avvenuta stipula della cauzione provvisoria con citazione di tale CIG NON E' NECESSARIO modificare il documento / titolo costitutivo della medesima purchè sia identificata la procedura di riferimento (ad es. riportando l' intestazione dell' Avviso/Disciplinare o riferimenti inequivoci a tale procedura)

f.to M. Tosi - Responsabile del procedimento

Il responsabile del procedimento

4

Pubblicata il 01/08/2017 12:20

comunicato n. 4 del 1/8/2017 - CHIARIMENTI E RISPOSTE A QUESITI

Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana

Stazione appaltante: UNIONE DI COMUNI MONTANA COLLINE METALLIFERE - CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

Gara: Copia avanzata di Affidamento di SERVIZI SOCIOASSISTENZIALI e SANITARI a favore di persone NON AUTOSUFFICIENTI in MODULO RESIDENZIALE

COMUNICATO della Stazione appaltante n. 4 dell’ 1/8/2017

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Stante l' impossibilità di allegare un testo con diversa e più idonea formattazione, il seguente documento è giocoforza redatto nella formattazione automatica di START, che non consente evidenziazioni o sottolineature.

1. CHIARIMENTI DELLA STAZIONE APPALTANTE

Al fine di rendere ancora più chiara l’esposizione di talune parti della documentazione di gara si ritiene di indicare quanto segue:

1.1 Redazione dell’ OFFERTA TECNICA (art. 15 del Disciplinare di gara)

a) Si ritiene possibile derogare i margini di composizione testo nel caso di inserimento di tabelle o prospetti della turnazione di lavoro oppure di immagini.

b) I documenti e le parti di documenti presentati ma esclusi dalla valutazione per eccedenza rispetto ai limiti di impaginazione (art. 15, comma 1 del Disciplinare di gara) costituiranno comunque impegno dell’ operatore economico, vincolante ai fini dell’ esecuzione dell’ eventuale contratto di appalto (cfr. ad es. artt. 8, comma 1, lett. b) e 9, comma 1, lett. d) dello schema di contratto di appalto).

c) (a solo titolo esemplificativo) Gli aspetti del servizio da eseguire che non siano esplicitamente descritti ed interessati nei criteri e subcriteri di valutazione di cui all' art.18 del Disciplinare possono trovare spazio descrittivo in corrispondenza del criterio D “Coordinamento e incentivazione”.

1.2 Redazione dell’ OFFERTA ECONOMICA (art. 16 del Disciplinare di gara)

Come chiarito nella sezione INFORMAZIONI GENERALI del Capitolato speciale di appalto l’ offerta dovrà essere formulata coerentemente con le prescrizioni e le caratteristiche del servizio richiesto e descritto nel Capitolato stesso. .

In particolare, dovranno essere presi in considerazione i lavoratori appartenenti ai profili professionali dettagliati nell' Allegato A al Capitolato speciale – Tabella 1 “COSTI DEL PERSONALE AI SENSI DEL D.M. 2 OTTOBRE 2013” – la quale indica “il costo del personale di cui si terrà conto ai fini della determinazione dell’anomalia dell’offerta ….. determinato ai sensi del D.M. 2 ottobre 2013”; a tale Allegato si riferiscono, nel Capitolato speciale, le INFORMAZIONI GENERALI (comma 2) e l' art. 4, comma 3; è pertanto escluso l' Animatore di comunità, parte dell’ elencazione descrittiva di cui all’ art. 1, comma 4, che continuerà ad essere assicurato dall' Istituto G. Falusi.

1.3 Si fa inoltre presente che sul sistema START:

- il “Modello C – Offerta economica” citato nell’ art. 16 del Disciplinare di gara è stato denominato “Allegato 6 – Offerta economica”.

- come risulta anche dai chiarimenti appena resi l’ “allegato C – Parametri minimi, costi del personale e della sicurezza a base d’ asta” al Capitolato speciale, citato sempre nell’ art. 16, è stato denominato “Allegato A - – Parametri minimi, costi del personale e della sicurezza a base d’ asta”.

In sostanza, per entrambi gli allegati richiamati, è cambiata la numerazione ma non l’ oggetto/intestazione, per cui risultano comunque chiaramente identificabili.

1.4 Altri oneri e obblighi a carico dell’ Impresa (art. 7 del Capitolato speciale): facendo parte degli interventi “ad integrale carico dell’ Impresa…..quindi compresi nel prezzo dell’ appalto” (comma 2, primo rigo) il carrello per terapia è un bene strumentale la cui fornitura ed utilizzazione sono richieste a carico dell' aggiudicatario.

2. RISPOSTE A QUESITI PERVENUTI SULLA DOCUMENTAZIONE DI GARA

(D= Richiesta o quesito; R= Risposta)

D1. “Le 20 pagine previste per la stesura del progetto di servizio sono comprensive di copertina e indice ?” R1. L’ art. 15, comma 1, del Disciplinare di gara non indica tali elementi tra quelli esplicitamente esclusi dal limite di 20 pagine.

D2, D3.“E’ possibile avere un’idea dei costi per la manutenzione ordinaria edile della struttura e per la manutenzione delle attrezzature strumentali (rif. pag. 17 del Capitolato)?”; “E’ possibile conoscere il costo del rimborso km per l’utilizzo del mezzo di proprietà dell’ente?” R2, R3. La previsione di tali costi è demandata alla valutazione degli operatori economici interessati in base alle informazioni tratte dalla documentazione di gara e dal sopralluogo; quanto al mezzo di proprietà dell’ ente dispone l’ art. 4 del Capitolato speciale, sezione “Trasporto e attività esterne alla struttura”, (pag. 13).

D4. “A quanto ammontano i costi di pubblicazione del bando?” R4. La pubblicazione dell’ Avviso/Disciplinare non ha comportato spese per la Stazione appaltante.

D5 “Vi chiediamo di confermare, data l'assenza di richiamo esplicito negli altri atti di gara, che le referenze bancarie non sono dovute né dal consorziato esecutore né tantomeno dal Consorzio concorrente. Vogliate altresì confermare che anche la richiesta di requisiti di fatturato in capo al consorziato esecutore, non è dovuta ove il requisito sia portato autonomamente dal Consorzio concorrente, come del resto previsto dal disciplinare di gara a pagina 15.” R.5 Le referenze bancarie non sono richieste dalla documentazione di gara; quanto al secondo quesito, l’ art. 20 del Disciplinare di gara anticipa che “non sarà risposto a richieste di chiarimenti su argomenti” che, come ammesso dal richiedente, sono” chiaramente definiti dalla documentazione di gara”.

------------------------------------------------------------------------fine comunicato

f.to M. Tosi - Responsabile del Procedimento

Il responsabile del procedimento

5

Pubblicata il 04/08/2017 09:58

comunicato n. 5 del 4/8/2017 - RISPOSTE A QUESITI

Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana

Stazione appaltante: UNIONE DI COMUNI MONTANA COLLINE METALLIFERE - CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

Gara: Copia avanzata di Affidamento di SERVIZI SOCIOASSISTENZIALI e SANITARI a favore di persone NON AUTOSUFFICIENTI in MODULO RESIDENZIALE

RISPOSTE A QUESITI PERVENUTI SULLA DOCUMENTAZIONE DI GARA

(D= Richiesta o quesito; R= Risposta)

D 1. Al punto 12 lettera c dell'avviso/disciplinare di gara viene richiesta l'indicazione del RUP (Responsabile del procedimento) nell'elencazione dei servizi indicati per il rispetto del requisito sul fatturato (…); per quanto riguarda i servizi privati (…) il nominativo del RUP non sarà presente, e si richiede voler precisare se è necessaria l'indicazione del RUP in caso di appalti cessati appartenenti al triennio antecedente alla data odierna.

R1. La richiesta indicazione del RUP riguarda gli appalti condotti, negli esercizi finanziari precisati nel Disciplinare di gara (art. 12, comma 1, lettera c), nei confronti di Amministrazioni aggiudicatrici come definite dall’ art. 3, comma 1, lettera a) del Dlgs 50/2016 e dei soggetti aggiudicatori ai quali rimanda la lettera g) del medesimo articolo.

D 2. Il disciplinare a pag. 3 indica come stazione appaltante l'Unione di Comuni montana Colline Metallifere, però chiede a pag. 12 di intestare la cauzione all'Istituto Falusi, che è l'amministrazione committente (…)si richiede pertanto un chiarimento in merito

R 2. L’intestazione della cauzione provvisoria all’ amministrazione committente, esplicitamente richiesta nel Disciplinare di gara (art. 14.7, comma 2), non abbisogna a ns. avviso di chiarimenti ulteriori.

D3. In riferimento al chiarimento n.4  fornito al punto 1.1 a) , con cui è stato chiarito che sarà possibile “derogare i margini di composizione testo nel caso di inserimento di tabelle o prospetti della turnazione di lavoro oppure di immagini”, si chiede di precisare se sarà pertanto possibile editare i predetti prospetti e tabelle utilizzando, oltre che i margini, anche caratteri e misure diverse da quelli previsti per il testo del progetto.

R3. La risposta è negativa.

D4.  Si richiede l’attuale livello di saturazione del nucleo per non autosufficienti stabilizzati, oggetto dell’appalto

R4. Non è chiaro cosa si intenda per “livello di saturazione”; laddove equivalesse a capienza massima del Modulo, essa è esplicitamente indicata sia nel Disciplinare di gara che nel Capitolato speciale.

D5.  Si richiede il monte ore erogato nell’ultimo triennio per le prestazioni domiciliari dell’infermiere Professionale. Si richiede, inoltre, se tali prestazioni saranno oggetto di fatturazione separata o se rientrino nell’importo a base di gara;

R5. Le prestazioni domiciliari non riguardano l' appalto in questione; le prestazioni richieste sono chiaramente definite nei documenti di gara.

D6 e D7. Si richiede il numero di automezzi di proprietà dell’Istituto e messi a disposizione del gestore e si richiede, inoltre, a quanto ammonti il valore del rimborso pagato nel corso dell’ultimo anno dal gestore per l’utilizzo di detti mezzi; Si richiede il numero di Km percorsi nell’ultimo anno attraverso l’utilizzo di mezzi di proprietà dell’ente ed oggetto di rimborso

R6 e R7. I dati relativi agli automezzi di proprietà dell' Istituto saranno inseriti nel prossimo comunicato informativo; nella documentazione di gara è spiegato che il Modulo oggetto dell' appalto è attualmente gestito dall' Istituto Falusi, quindi non esiste alcun altro “gestore”.  

D 8.     Si richiede se il monte ore per accompagnamento sia ricompreso nella voce “Piccola Manutenzione, autista e servizi vari” di cui all’allegato A (Parametri minimi, costi del personale e della sicurezza  a base di gara).

R8. L' oggetto dei “Servizi vari” è chiaramente specificato nell' ambito dell' art. 4 del Capitolato speciale.

D 9.      Si richiede se il reintegro dei beni mobili da parte dell’aggiudicatario riguardi l’intera struttura o solamente i beni mobili contenuti nel modulo oggetto d’appalto.

R9. La reintegrazione descritta nella parte finale dell' art. 7 del Capitolato speciale riguarda ovviamente qualsiasi bene mobile eventualmente distrutto o reso inservibile per fatto dell' Aggiudicatario.

D 10 e D11. Ai sensi dell’art 37 del CCNL Cooperative Sociali siamo obbligati all’assorbimento del personale in forza, per cui si richiede di integrare l’elenco non nominativo del personale, con indicazione degli scatti di anzianità maturati e maturandi,eventuali migliorie ad personam e/o superminimi applicati, sgravi derivanti dalla trasformazione o assunzione a tempo indeterminato monte ore erogato e corsi di formazione obbligatoria svolta; Si chiede, oltre al numero e alle qualifiche già presenti, di conoscere anche per quante ore sono assunti i dipendenti a tempo indeterminato e il numero di scatti.

R10 e R11. La documentazione di gara esplicita (art. 1 del Capitolato speciale) le attuali modalità di impiego dei lavoratori assegnati al Modulo residenziale oggetto dell' appalto (CCNL comparto Regioni-Enti locali, contratto di prestazione d' opera) nonchè le qualifiche di inquadramento (elenco generale del personale utilizzato NON a tempo indeterminato); i dati richiesti sono pertanto ininfluenti, quando non indicabili, poichè non assimilabili al CCNL Cooperative sociali.

Non si ritiene utile né pertinente la richiesta di conoscere il monte ore dei lavoratori a tempo indeterminato poiché è chiarito che quelli attualmente utilizzati lo sono a tempo determinato o con contratto di prestazione d' opera; in ogni caso il monte orario di riferimento per l' offerta da presentare è chiaramente desumibile dalla documentazione di gara.

Il dato sulla formazione obbligatoria svolta dai lavoratori attualmente impiegati farà parte del successivo comunicato.

Si invitano gli operatori economici interessati a concentrare le richieste di chiarimenti evitando di inviarle in più occasioni a breve distanza di tempo nonché a segnalare eventuali casi di mancata risposta a richieste inoltrate.

Il prossimo comunicato comprendente risposte a quesiti è previsto entro Giovedi 10/8

Il responsabile del procedimento

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Chiarimenti

Nessun chiarimento presente per questa gara