COMUNE DI CAVRIGLIA - CENTRALE ACQUISTIGara Telematica010000/2017

SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE 01/01/2018 – 31/12/2022 PER COMUNE DI FIGLINE E INCISA VALDARNO

(Aggiudicazione efficace)
Il servizio di tesoreria, di cui alla presente procedura di gara, ha per oggetto il complesso delle operazioni inerenti la gestione finanziaria dell’Ente e, in particolare, la riscossione delle entrate ed il pagamento delle spese facenti capo all’Ente medesimo e dallo stesso ordinate con l’osservanza delle norme contenute nel Capitolato speciale.
Tipo di appalto:
Servizi
Settore:
Ordinario
Modalità di realizzazione:
Contratto d'appalto
Tipo di procedura:
Procedura aperta
Modalità di esecuzione:
Telematica (online)
Svolgimento della gara:
Gara in Busta Chiusa
Data di pubblicazione:
24/11/2017 14:51
Codice gara AVCP:
72857116E9
Esclusione:
No
Procedura di scelta del contraente:
Procedura aperta

Informazioni aggiuntive

Categorie

  • 66100000. Servizi bancari e di investimento
  • 66600000. Servizi di tesoreria

Criteri di partecipazione ed economici

Obbligo a partecipare a tutti i lotti:
Criterio di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa (Proporzionalità inversa)
Dinamica:
Ribasso percentuale
Decimali:
2
Valutazione con riparametrazione:
No

Lotti

#OggettoCIGQuantitàImportoAllegatiRichiestePunti prezzoPunti qualità
1SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE 01/01/2018 – 31/12/2022 PER COMUNE DI FIGLINE E INCISA VALDARNO72857116E91 servizio€ 62.500,000530,0070,00

Richieste d'invio documentazione

# Documento Tipo richiesta Note
1 Domanda di partecipazione Amministrativa Obbligatorio (un solo documento ammesso)
Invio telematico con firma digitale
Invio disgiunto
2 Mod.A2 DGUE Amministrativa Obbligatorio e Multiplo (uno o più documenti ammessi)
Invio telematico con firma digitale
Invio disgiunto
3 Mod.A3 ulteriori dichiarazioni Amministrativa Obbligatorio e Multiplo (uno o più documenti ammessi)
Invio telematico con firma digitale
Invio disgiunto
4 Mod.A4 scheda consorziate esecutrici Amministrativa Facoltativo e Multiplo (zero o più documenti ammessi)
Invio telematico con firma digitale
Invio disgiunto
5 Mod.A5 bis scheda impresa ausiliaria art.110 Amministrativa Facoltativo (zero o un documento ammessi)
Invio telematico con firma digitale
Invio disgiunto
6 Mod.A5 scheda impresa ausiliaria art.89 Amministrativa Facoltativo (zero o un documento ammessi)
Invio telematico con firma digitale
Invio disgiunto

Documentazione allegata

# Documento
1 ALLEGATO 1 CAPITOLATO
2 ALLEGATO 2 schema di convenzione
3 Disciplinare di gara

Date

Inizio ricezione offerte:
25/11/2017 14:00:00
Fine ricezione offerte:
19/12/2017 23:59:00
Documentazione disponibile fino a: 19/12/2017 23:59

Comunicazioni della Stazione Appaltante

# Comunicazioni
1

Pubblicata il 06/12/2017 11:10

RETTIFICA REQUISITO PUNTO 8.2, 2), DEL DISCIPLINARE

Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana

Stazione appaltante: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA TRA I COMUNI DI CAVRIGLIA E SAN GIOVANNI VALDARNO

Gara: SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE 01/01/2018 – 31/12/2022 PER COMUNE DI FIGLINE E INCISA VALDARNO

Facendo seguito alla risposta al quesito relativo all'oggetto, si comunica che il Comune di Figline e Incisa, destinatario del servizio acquisito dalla Centrale di committenza, ha comunicato, che "dopo successivo approfondimento e verifica, si ritiene opportuno accogliere le osservazioni enunciate e sostituire il punto 2) del paragrafo 8.2 del disciplinare di gara (REQUIISTI DI IDONEITA' PROFESSIONALE) con la seguente dicitura:

"2) Essere un operatore economico autorizzato a svolgere l'attività di cui all’art. 10 del D.Lgs. 1 settembre 1993 n. 385 o altro soggetto abilitato per legge a svolgere il servizio di Tesoreria così come disposto dall’art. 208 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.".

Si provvederà pertanto ad adottare apposita determinazione di modifica del disciplinare in tal senso.

Il responsabile del procedimento

2

Pubblicata il 18/12/2017 10:41

Seduta apertura busta amministrativa,tecnica e offerta economica

Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana

Stazione appaltante: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA TRA I COMUNI DI CAVRIGLIA E SAN GIOVANNI VALDARNO

Gara: SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE 01/01/2018 – 31/12/2022 PER COMUNE DI FIGLINE E INCISA VALDARNO

Si comunica che la seduta pubblica di avvio della procedura di gara (apertura documentazione amministrativa ed ammissione dei concorrenti) si terrà giovedi 21 dicembre ore 9.00 presso la sede comunale di Figline, Piazza IV Novembre 3. A seguire, la commissione valuterà in seduta riservata le offerte tecniche. Nel pomeriggio (ore 15.30) verranno aperte in seduta pubblica le offerte economiche.

Distinti saluti

Il responsabile del procedimento

3

Pubblicata il 21/12/2017 08:50

Seduta di avvio della gara-apertura offerta economica

Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana

Stazione appaltante: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA TRA I COMUNI DI CAVRIGLIA E SAN GIOVANNI VALDARNO

Gara: SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE 01/01/2018 – 31/12/2022 PER COMUNE DI FIGLINE E INCISA VALDARNO

Si avvisa che per la gara in oggetto sono pervenute: n. 1 offerte da parte della Cassa di Risparmio di Firenze.

All'offerta tecnica sono state attribuiti 61/70 punti.

Per sopraggiunti impegni di un membro della commissione, si procederà ad aprire l'offerta economica in data odierna alle ore 10.00 anzichè alle ore 15.30.

Il responsabile del procedimento

4

Pubblicata il 29/12/2017 07:26

Determinazione di aggiudicazione definitiva

Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana

Stazione appaltante: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA TRA I COMUNI DI CAVRIGLIA E SAN GIOVANNI VALDARNO

Gara: SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE 01/01/2018 – 31/12/2022 PER COMUNE DI FIGLINE E INCISA VALDARNO

Si trasmette la determinazione di aggiudicazione. Distinti saluti.

Il responsabile del procedimento

Download Allegato comunicazione-t60455i0a3722e12565.pdf

Chiarimenti

# Chiarimenti
1

Pubblicata il 06/12/2017 08:21

Domanda

si richiedono i seguenti quesiti:

1. In riferimento all’art. 8.2.2 del Disciplinare di Gara, “Requisiti di idoneità professionale”, si chiede conferma che “essere iscritti all’Albo dei soggetti abilitati a svolgere l’attività di accertamento e riscossione delle entrate degli Enti Locali, di cui all’art. 53 del D.Lgs. n. 446/1997 …. ……….”, c.d. Albo dei Concessionari, rappresenti un requisito obbligatorio per la partecipazione alla gara e che in caso di RTI tutte le società che ne fanno parte dovranno essere in possesso di tale requisito. Laddove fosse confermato quanto sopra, si segnala che un numero rilevante di soggetti sarebbe automaticamente escluso dalla gara riducendo quindi la possibilità di poter contare su più offerte per la stessa stazione appaltante

2. In riferimento all’art.2.9 del Capitolato Speciale si chiede di conoscere quali sono le entrate che l’Ente riscuote tramite MAV, RID e PAGO PA. Di queste si chiede di conoscere il numero operazioni e l’importo complessivo annuo per ciascuno dei canali indicati e per eventuali altri se attivati.

3. In relazione all’art. 10 del Capitolato Speciale “Anticipazioni di Tesoreria” si chiede di conoscere l’importo massimo di ATS richiedibile da parte dell’Ente per l’esercizio 2018. Si chiede inoltre di conoscere se l’ente ha fatto utilizzo, e in che misura, nel corso del 2017 dell’anticipazione e qual è stato l’eventuale utilizzo per i tre esercizi precedenti.

RISPOSTA

Ente committente: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA TRA I COMUNI DI CAVRIGLIA E SAN GIOVANNI VALDARNO

Stazione appaltante: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA TRA I COMUNI DI CAVRIGLIA E SAN GIOVANNI VALDARNO

SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE 01/01/2018 – 31/12/2022 PER COMUNE DI FIGLINE E INCISA VALDARNO

1. Si conferma il requisito come richiesto all’art. 8.2.2 del Disciplinare di Gara, che si ritiene necessario per garantire l'affidabilità e la qualità del servizio.

2. Ad oggi il Comune di Figline e Incisa Valdarno non riscuote entrate tramite MAV e RID. Non è escluso il ricorso a tali canali per il futuro.

Per quanto riguarda il canale del PAGO PA, l'Ente ad oggi ha attivato il servizio di pagamenti on line per i servizi di pre e post scuola e per il trasporto scolastico dall'inizio dell'anno scolastico 2017/2018. La modalità di riscossione tramite PAGO PA dovrebbe essere utilizzata in futuro anche per il pagamento delle fatture dei nidi d'infanzia.

Da settembre ad oggi sono state effettuate n. 90 operazioni di riscossione per un ammontare di € 5.600,00; presubimilmente entro la fine dell'anno saranno effettuate un'altra decina di riscossioni per un importo presunto di € 600,00.

Per l'anno, 2018 sono previsti gli incassi degli ultimi due trimestri dell'anno scolastico 2017-2018 e del primo trimestre dell'anno scolastico 2018-2019. L'incasso dell'anno 2018, con la proiezione degli incassi 2017, dovrebbe aggirarsi su un importo di € 18.600.

3. Per l'esercizio 2018 l'importo massimo della anticipazione richiedibile da parte del Comune di Figline e Incisa Valdarno è pari ad € 3.000.000.

Nell'anno 2017 l'Ente non ha fatto ricorso all'anticipazione di tesoreria, nè nei tre esercizi precedenti.

2

Pubblicata il 07/12/2017 13:33

Domanda

In relazione all’art. 10 del Capitolato Speciale “Anticipazioni di Tesoreria” ed al precedente quesito per il quale codesto Ente in data 6-12-2017 ha pubblicato la seguente risposta: “Per l'esercizio 2018 l'importo massimo della anticipazione richiedibile da parte del Comune di Figline e Incisa Valdarno è pari ad € 3.000.000”, salvo errori di calcolo, l’importo indicato (3.000.000) non sembrerebbe essere il risultato dei 3/12 dei primi tre titoli delle entrata accertate, rilevate dai documenti di bilancio pubblicato sul sito istituzionale dell’Ente. Si richiede pertanto conferma dell’importo indicato e l’indicazione del documento di bilancio da prendere a riferimento.

RISPOSTA

Ente committente: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA TRA I COMUNI DI CAVRIGLIA E SAN GIOVANNI VALDARNO

Stazione appaltante: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA TRA I COMUNI DI CAVRIGLIA E SAN GIOVANNI VALDARNO

SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE 01/01/2018 – 31/12/2022 PER COMUNE DI FIGLINE E INCISA VALDARNO

Dal Comune di Figline e Incisa ci confemrano l'importo indicato e comunicano che tale somma e' iscritta in bilancio ed e' rapportata alla dimensione contabile dell'Ente.

3

Pubblicata il 12/12/2017 10:35

Domanda

Considerati i ristretti tempi che intercorrono tra la data di pubblicazione del bando e la scadenza per la presentazione delle offerte, prevista al 19.12 p.v., al fine di perfezionare il necessario iter creditizio, si chiede una proroga dei termini di 30 gg. a partire dalla predetta scadenza

RISPOSTA

Ente committente: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA TRA I COMUNI DI CAVRIGLIA E SAN GIOVANNI VALDARNO

Stazione appaltante: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA TRA I COMUNI DI CAVRIGLIA E SAN GIOVANNI VALDARNO

SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE 01/01/2018 – 31/12/2022 PER COMUNE DI FIGLINE E INCISA VALDARNO

Si ritiene che i termini della presente gara, calcolati nel rispetto di quanto prescritto dall'art. 36 comma 9 del D.Lgs. 50/2016, siano congrui e adeguati al servizio richiesto e che non vi siano i presupposti per concedere motivatamente la proroga richiesta.

Distinti saluti.

4

Pubblicata il 13/12/2017 11:44

Domanda

in relazione a quanto previsto all’ art.8. comma 5 del capitolato si chiede conferma che riferendosi alla gestione informatizzata del servizio, necessariamente conforme alle disposizioni AGID, gli eventuali adeguamenti possano essere conseguenza solo di modifiche normative più generali e che pertanto, in tal caso, ente e tesoriere debbano farsi carico delle eventuali spese ciascuno per la propria parte.

Si chiede inoltre conferma che il tesoriere potrà attuare a sua cura e spese il servizio di conservazione ed archiviazione documentale a norma solo in quanto sarà chiamato a svolgere il ruolo di “banca tramite” nei confronti della piattaforma presso la Banca d’Italia.

RISPOSTA

Ente committente: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA TRA I COMUNI DI CAVRIGLIA E SAN GIOVANNI VALDARNO

Stazione appaltante: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA TRA I COMUNI DI CAVRIGLIA E SAN GIOVANNI VALDARNO

SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE 01/01/2018 – 31/12/2022 PER COMUNE DI FIGLINE E INCISA VALDARNO

L'Ente attualmente opera mediante ordinativo informatico, avvalendosi del software prodotto dalla societa' Halley Informatica. Per i comuni da 10.001 a 60.000 abitanti l'entrata a regime del SIOPE+ è prevista dal 01.07.2018.

Pertanto, nelle more dell'entrata a regime del SIOPE+ , il tesoriere' dovra', con totali oneri a proprio carico, attivarsi fin dall'inizio del contratto per l'implementazione e funzionamento dell'ordinativo informatico. In tal periodo per conservazione documentale si intende la conservazione digitale sostituitiva di tutti gli ordinativi informatici di pagamento e riscossione, sottoscritti con firma digitale, e delle relative ricevute (presa in carico, esecuzione e quietanza) per un periodo di almeno 10 anni, assicurando un sistema di accesso all'ente per la consultazione, il recupero o l'estrazione fino al termine suddetto, anche una volta terminato il rapporto di tesoreria.

Come specificato nel disciplinare di gara al punto B.2) b) è previsto in sede di gara il riconoscimento di un compenso massimo di € 2.500,00, soggetto a ribasso percentuale, che riguarda sia gli adempimenti conservativi ad oggi vigenti sia gli adempimenti conservativi conseguenti all'entrata a regime delle "Regole tecniche e standard per l'emissione dei documenti informatici relativi alla gestione dei servizi di tesoreria e di cassa degli enti del comparto pubblico attraverso il sistema SIOPE +"

Laddove, con l'entrata a regime del "Siope +", il Comune di Figline e Incisa Valdarno decidesse di affidare al Tesoriere il ruolo di "banca tramite" nell'ambito del colloquio con l'infrastruttura "Siope+" gestita dalla Banca d'Italia, il compenso offerto in sede di gara andrebbe a remunerare in modo esaustivo:

- lo sviluppo;

- l'archiviazione di ogni singola disposizione e i relativi esiti sul sistema di conservazione;

- la conseguene apposizione della firma digitale del responsabile della conservazione e relativa marca temporale ;

- l'attivazione di funzioni di ricerca on-line.